На протяжении последних месяцев в Государственной Думе было сразу несколько обсуждений законов, направленных на регулирование процедуры взыскания задолженностей по кредитам. Причина такого внимания, видимо, падение уровня благосостояния граждан и, как следствие, рост долгов по кредитам.

Люди, имеющие задолженность по выплате кредитов, задаются вопросом: как долго ещё будут существовать коллекторы, звонящие по ночам и третирующие людей. И, если появится закон, запрещающий работу коллекторов, то кто и по каким правилам будет собирать кредитные задолженности?

Совсем недавно, 12 апреля 2016 года, на Пленарном заседании в Государственной Думе прошёл первое чтение закон об ограничении работы коллекторов в Российской Федерации. Авторами данного проекта закона выступили Сергей Нарышкин, Валентина Матвиенко и другие. Они уверены, что появление такого закона сможет внести порядок в работу коллекторских служб и остановить незаконные действия при сборе задолженностей.

Тогда же на заседании был подвергнут обсуждению проект закона, предусматривающий внесение поправок в Кодекс об административных нарушениях, в законы «О защите персональных данных», «О кредитных историях», «О потребительском кредите (займе)», «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального контроля».

Помимо этого, на собрании было рассмотрено десять других проектов законов, ориентированных на регламентирование работы коллекторских служб и касающиеся взаимодействий заёмщика и организации, выдавшей кредит. Но все эти законопроекты были отклонены.

Причины такого пристального внимания законотворцев к этой сфере вполне очевидны. Регулярно происходят громкие истории, где участвуют работники служб по сбору задолженностей. Один из последних вопиющих случаев произошёл в Новосибирской области в конце марта, когда коллекторы напали на семью, побили мужа и ребёнка, изнасиловали жену.

По заявлению экс-омбудсмена Эллы Памфиловой, с января по июнь 2015 года от граждан России поступило более 22 тысяч жалоб на неправомерную работу сотрудников служб по сбору долгов.

Разработанный проект закона напрямую запрещает сборщикам задолженностей по кредитам и займам морально и психологически давить на должника, причинять вред его имуществу, угрожать и применять насилие. Сотрудникам коллекторской службы запрещено распространять информацию о должнике и говорить о задолженности другим людям.

В новом проекте закона оговорено, что сборщик долгов по кредитам может звонить неплательщику не более 2 раз в неделю, встречаться  – раз в неделю. При этом нельзя разговаривать с 10 вечера до 8 утра в будни, с 8 вечера до 9 утра в выходные дни. Кроме того, сборщику задолженностей запрещено скрывать свой телефонный номер или адрес электронной почты во время общения человеком.

Помимо этого, сотруднику коллекторской службы  будет запрещено вступать в коммуникацию с недееспособными, не достигшими совершеннолетия и пребывающими в мед. учреждениях людьми. Сборщикам задолженностей, находящимся заграницей, также нельзя взаимодействовать с неплательщиками.

Исходя из этого закона, государством будет назначен отдел, который создаст и будет вести перечень коллекторских служб, и контролировать их работу.

Штраф за нарушение закона коллектором увеличится до двух миллионов рублей. Правила взаимодействия будут также распространятся и на банки, микрофинансовые компании и другие компании, выдающие займы.

Закон запрещает работать коллектором осуждённым за экономические преступления и преступные деяния в сфере общественной безопасности, и директорам "с испорченной деловой репутацией". Юридическое лицо, желающее заниматься сбором задолженностей по кредитам и займам, должно иметь уставный капитал более 10 миллионов рублей. А так же это должно быть основной деятельностью данной фирмы.

Неплательщик по кредиту вправе отказаться от коммуникации с представителем коллекторской службы или работником организации, выдавшей кредит, по истечении оговоренного срока с даты просрочки "или определить своего представителя". Информацию о неплательщике можно передавать исключительно с его письменного согласия.

Свои поправки относительно проекта нового закона озвучил комитет Государственной Думы по финансовому рынку. Так, было предложено оговорить в проекте закона ситуации, когда в должником является индивидуальный предприниматель, так как он имеет другие источники средств для оплаты кредита, а также должен более серьёзно отдавать себе отчёт в имеющихся рисках. Также комитет предлагает описать в законопроекте случай, когда должник имеет "обязательства неденежного характера".

А также комитет призывает уточнить в законопроекте  понятия «долг», «должник», «обязательство», «взаимодействие с должником» и другие чтобы в их трактовке не было разночтений.